全面依法治国是党中央“四个全面”战略布局的重要组成部分,为维护妇女合法权益提供了有力保障。市妇联带领全市各级妇联牢固树立法治思维,以多种活动为载体,抓住宣传引导、源头参与等工作,引导全市妇女学法、懂法、用法、守法上取得了突出成绩,在全社会营造崇尚法治、践行法治的良好氛围,为构建平安、和谐榆林发挥了积极作用。
一、学习宣传,思想行动知信行。
一是机关干部学。通过集体学习、自主学习,深入学习贯彻党的十九大精神,将习近平总书记依法治国重要论述作为重中之重,将法律法规、重要文件纳入日常学习内容。
二是引领广大妇女学。以“百千万巾帼大宣讲”“家风家教七进活动”为载体,让妇女群众把法治内容“学懂、弄通、做实”,往深里走、往实里走、往心里走。
三是广泛开展法治宣传活动。6月24日,联合榆阳区三官会社区在榆林南站广场开展了“抵制毒品危害 构建平安家庭 共享健康生活”为主题的禁毒宣传活动,共发放禁毒宣传资料2000余份,发放圆珠笔、食用盐、围裙等小礼物500多个。11月25日,开展了《反家庭暴力法》专题讲座,邀请市委党校韩青林老师详细介绍了家庭暴力的类型、实施家庭暴力的法律责任、遭遇家庭暴力该如何维权、收集证据等。同时,联合区妇联在世纪广场开展了“11·25”反家暴宣传活动,共发放宣传资料、抽纸、纸杯、餐巾纸等小礼物1500多份。12月1日,在世纪广场开展了“携手防疫抗艾 共担健康责任”为主题的宣传活动,共发放防艾宣传手册、彩页等1000多份,提供咨询服务50多人次,发放免费检测盒、避孕套等200多个,动员居民主动参与到防艾检测中来。12月4日中午,市妇联联合市司法局等单位在世纪广场举办“深入学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神”为主题的宪法宣传活动,共发放宣传资料1000余份,为百余名群众提供法律咨询。
四是创新宣传手段。拍摄了《勇敢说不》反家暴题材微电影和《不做家暴旁观者》公益广告,开展抖音普法活动,策划拍摄抖音视频3个,在全市征集抖音普法作品12个,择优推荐参加省妇联的抖音普法大赛。
五是举办专题培训。举办全市妇联系统维权干部能力提升培训班,围绕《民法典》、如何保护孩子远离性侵、妇联维权干部的基本技能、家庭暴力受理技巧、婚姻家庭纠纷调解等内容进行讲授,提升了妇联干部的法治工作能力和水平。
二、创新机制,矛盾化解出新招。
一是建立婚调委。联合市政法委、市中级人民法院、市公安局、市民政局、市司法局成立榆林市婚姻家庭纠纷人民调解委员会,积极推动指导全市12个县区成立婚调委。建立了市县区联动机制,协同推进婚姻家庭矛盾纠纷的有效解决。
二是打造调解工作站。打造社区婚姻家庭纠纷调解工作站,聘请法律、家庭教育、心理咨询等方面的专家调解员及专职调解员组成婚调委的“智囊团”,面向家庭提供婚姻家庭辅导、妇女维权、纠纷化解等一站式服务。
三是有效制止家庭暴力。协调推动市公安局、市检察院出台了《榆林市公安机关家庭暴力警情处置办法》《榆林市中级人民法院关于加强人身安全保护令适用的指导意见》,加大力度制止家庭暴力,切实保护妇女儿童合法权益。
四是推动建立婚姻家庭辅导站。为了从源头上化解矛盾,市妇联联合市民政局下发《关于全市建立婚姻家庭辅导站(室)的通知》,加强婚姻家庭辅导教育工作,引导建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。
三、疫情防控,维权工作不间断。
在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间,全市各级妇联坚决贯彻落实市委市政府以及省妇联的安排部署,切实做好疫情防控期间维护妇女合法权益工作。
一是畅通维权服务热线。在疫情防控期间,部分家庭成员容易产生焦虑急躁等情绪,致使家庭矛盾纠纷增多,引发家庭暴力。为了保障妇女儿童不受伤害,市县妇联要确保全市13条“12338”维权热线全部24小时畅通,充分发挥婚姻家庭纠纷调解委员会的作用,及时开展线上调解,积极化解矛盾。
二是开通心理健康援助专线。安排心理健康、家庭教育方面的专家作为热线咨询员,24小时提供免费心理健康咨询服务。做好热线服务的在册登记,如文字记录、电子记录,录音资料和处理记录,以及对热线咨询员的评价,确保热线的服务质量。
三是为孕产妇提供合理的权益保障。各级妇联组织依据《关于做好儿童和孕产妇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求,为疫情期间孕产妇劳动保护提供适当帮助,做好疫情期间孕期、哺乳期女职工劳动保护及防疫安全措施。
四、完善制度,建设法治机关。
市妇联坚持用制度管事管权管人,大力建设法治机关。完善了学习、公务接待、公车管理、财务管理等十项制度,严明会风会纪,严格执行签到、请销假、带班值班等制度,提高全体干部的遵纪守法的意识。
与陕西文星律师事务所签订了聘请法律顾问协议书,聘请了两位法律顾问。同时制定了《榆林市妇联法律顾问管理办法》及《榆林市妇联法律顾问工作制度》,充分发挥法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险的作用。年底根据法律顾问全年工作情况,进行年终考核。
坚持重点工作信息公开,每年的部门综合预算、民生实事项目、“榆林十大最美家庭”、“榆林十大最美女性”“三八红旗手”等先进典型名单及市妇联下属单位市妇联幼儿园的招生简章、招聘公告等都通过榆林妇女网、微信公众号进行公示,做到公平、公正、公开。
一年来,市妇联的法治工作取得了明显成效,但也存在一定差距。今后,将进一步加大工作力度,推动法治工作再上新台阶。
榆林市妇女联合会
2023年12月8日