榆林市妇联干部作风能力提升年实施方案
按照《中共榆林市委关于印发〈榆林市干部作风能力提升年实施方案〉的通知》（榆字〔2023〕30）精神，为确保市妇联干部作风能力提升年活动取得实效，现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，深入贯彻落实省第十四次党代会、省委十四届三次全会、省第十四次妇女代表大会精神，按照市第五次党代会和市委五届四次全会部署，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，不断强化“勤快严实精细廉”作风，推动全体党员干部进一步提高工作质效、提升工作形象，使作风硬、本领强、敢担当、形象好、有情怀成为妇联干部的鲜明标识，在全市妇联系统营造奋发进取、奋勇争先的浓厚氛围，更好扛起“勇挑大梁、勇开新局”的重要使命，为奋进中国式现代化新征程、为奋力谱写榆林高质量发展新篇章贡献巾帼力量。
二、工作目标
巩固拓展作风建设专项行动成果，以“五强五在前”为抓手推进干部作风能力提升，按照市委市政府部署的中心工作、重点任务，聚焦党委政府所需、妇联所能、群众所盼、未来所向，围绕政治引领、服务发展、家庭建设、维权维稳、党的建设等主责主业，抓重点、攻难点、创亮点，锚定“创一流”的目标，夯实“争优秀”的基础，盯准“出成效”的重点，当好党委政府认可、妇女群众满意的桥梁纽带。
1.强政治本领，把“两个维护”立在前。紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，更好担负起引领妇女听党话、跟党走的政治责任，引导全体党员干部站稳政治立场、强化政治意识、提高政治能力，始终心怀“国之大者”，善于从政治上分析、把握和解决问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2.强宗旨意识，把为民服务想在前。引导全体党员干部坚持以人民为中心的发展思想，坚持把屁股端端坐在老百姓这一面，把妇女群众日益增长的美好生活需要挂在心上，走好群众路线，回应群众关切，办好民生实事，让榆林妇女群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
3.强专业素养，把现代化事业谋在前。引导全体党员干部始终保持“本领恐慌”的忧患意识，坚持干中学、学中干，持续加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强干部斗争精神和斗争本领养成，有效应对复杂局面、解决复杂问题。
4.强奋发精神，把高质量发展干在前。引导党员干部牢记“三个务必”，以马上就办、办就办好的一流标准，统筹兼顾、综合施策的系统观念，推动妇女儿童事业实现高质量跨越式发展。
5.强党性锤炼，把纪律规矩挺在前。引导广大干部站稳党性立场，强化法纪思维，把好政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，严于律己、严负其责、严管所辖，干净干事、清白清正，守牢克己奉公、清正廉洁的作风底线。
三、重点任务
(一)聚焦“两个维护”，加强政治能力建设。坚定维护党中央权威和集中统一领导，强化党组理论学习中心组学习、每周五集体，开展好党员主题活动日活动，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把忠诚拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动。严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制，实行项目化推进、清单化管理、常态化督导，拧紧传达学习、研究部署、推进落实、监督检查、报告情况、“回头看”全流程工作链条，形成工作闭环。严明政治纪律和政治规矩，深刻汲取秦岭违建事件教训，坚决防止和解决“七个有之”问题，确保党的团结统一。推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出的决策部署，围绕高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年等重要活动谋划、推进工作，加强监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。 (牵头部室：办公室；责任部室: 组织部、宣传部)
(二)聚焦党的创新理论武装，提升思想理论素养。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示作为党组会议的首要议题和党组理论学习中心组学习的核心内容，定期重温习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示。举办全体干部学习贯彻党的二十大精神专题学习班，推动干部教育培训全覆盖。用好西北革命策源地、中共中央转战陕北等丰富红色资源，聚焦“强国复兴有我”、男女平等基本国策宣教，抓实“头条工程”，指导各级塞上巾帼宣讲团突出时代主题、本土特色、女性特点，把榆林妇女发展故事讲好、讲精彩。坚持市级示范、县级跟进，打造“三八红旗手+执委+代表委员工作室”，让女性先进典型影响力持续提升。用好用活“5+N”（官网、微信、微博、快手、抖音+多家主流媒体）融媒体平台及市新媒体女性联盟等平台，亮出妇联旗帜，发出妇联声音，增强妇联工作的传播力、吸引力，使互联网成为开展妇女思想政治引领的最大增量。(牵头部室: 宣传部;责任部室: 组织部、妇儿工委办)
(三)聚焦推动高质量发展需要，强化专业化能力锻造。举办全市妇女干部能力素质提升班，培训人员60人以上，为广大妇女干部充电赋能；开展岗位大练兵和“人人上讲台”活动，锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领；积极选派党员干部参加中、省、市各类培训班，提升业务能力、提升综合素质；选派骨干到周边地市妇联交流学习，开阔眼界；积极争取市上党政事业单位干部与国有企业干部“多向多岗交流锻炼”名额，选派优秀干部到生产经营一线实践锻炼，打造适应榆林现代化发展的过硬妇联干部队伍。(牵头部室: 办公室;责任部室: 组织部)
（四）聚焦“勇挑大梁、勇开新局”，激励干部奋发作为。坚持以事察人、知事知人，锚定高质量发展首要任务，在疫情防控、防汛抗旱、文明创建、市域治理、信访维稳、安全生产、妇女发展等大战大考中磨练干部、识别干部。全覆盖开展党员干部综合分析研判，大胆使用敢于斗争、敢于担当作为、敢抓善管不怕得罪人的干部。深化“五型”党建品牌创建，锻造政治强、素质高、专业化、有情怀的妇联干部队伍，将重点任务推进情况与干部任用、评先奖优、问责追责紧密结合。(牵头部室:办公室;责任部室:组织部)
(五)聚焦党内监督和教育警示，塑造严明纪律规矩。加强党的纪律建设，压实党组织纪律建设主体责任，认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等法规文件。制定全面从严治党主体责任清单，层层签订党风廉政建设责任书，党组书记坚持“四个亲自”，党组成员切实履行“一岗双责”。扎实开展“学党章、悟思想、强党性、善作为”主题纪律教育，深化清廉家风建设，用好廉政教育基地、警示教育片、忏悔录等资源，强化纪律教育和警示教育。认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。党组理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课。每月评树3名模范标杆，用好智能面部识别考勤机、学习园地等载体，规范和保障机关作风常抓常新、扎实过硬。(牵头部室: 办公室;责任部室: 组织部、宣传部)
(六)聚焦整治“四风”顽疾，树立良好作风形象。旗帜鲜明讲政治，深化落实中央八项规定精神，坚决破除特权思想和特权行为。持续纠治享乐主义、奢靡之风，紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性等问题，深化整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、“不吃公款吃老板”等问题，持续纠治党员干部铺张浪费、相互攀比、讲究排场等陋习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义最新重要论述，作为党组中心组学习、干部政治理论学习、党员“三会一课”的重要内容，在学思践悟中强党性、提能力。严格执行精简文件的范围和口径，落实文件备案审查制度，加强文件计划管理，坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。严格落实会议（活动）审批（备案）管理制度，严控会议规格和规模，坚持做到少开会、开短会、讲短话。对县区、乡镇（街道）妇联的工作，坚持日常走访把握基层工作实情，减少年底扎堆袭击督查检查。(牵头部室:办公室;责任部室:组织部、宣传部)
(七)聚焦整治群众身边腐败，提高群众获得感幸福感安全感。聚焦妇女就业创业、困难救助，聚焦幼儿教育等领域，严格排查是否有截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，发现一处，处理一处。(牵头部室:办公室;责任部室:各部室)
四、组织保障
(一)落实领导责任。干部作风能力提升年活动在党组统一领导下开展，由组织部牵头负责、各部室配合，抓好具体工作的推进落实。组织部要结合工作任务，制定实施方案，细化具体措施，落实工作责任，明确进度时限，各部室要积极配合。党组书记要扛起第一责任人责任，靠前指挥、亲自推动，班子成员要认真履行“一岗双责”，确保取得实效。市妇联幼儿园要结合实际，制定方案，开展好干部作风能力提升年活动。市妇联干部作风能力提升年活动领导小组组成人员如下：
组 长: 霍凤莲 市妇联党组书记、主席 、二级巡视员
副组长：柴小青 市妇联党组成员、副主席
成 员：刘 艳 市妇联办公室主任、四级调研员
李茹君 市妇联权少部部长、一级主任科员（兼宣传部部长）
乔寒枫 市妇儿工委办主任（兼城乡部部长）
秦 娟 市妇儿工委办副主任（兼组织部部长）
市妇联干部作风能力提升年活动领导小组办公室设在组织部。
(二)深入调查研究。要强化问题意识，突出需求导向，深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动，把查实情、出实招、求实效贯穿于妇联工作全过程。绘制妇联服务图，完善舆情监测应对和舆论引导工作机制，推进工作上网、服务上网、活动上网，实现妇联工作线上与线下融通并进。认真梳理调研情况，深入分析问题症结，研究提出务实举措，切实把调研成果转化为推进榆林妇女工作高质量发展的生动实践。
(三)营造浓厚氛围。坚持正面宣传为主，在市妇联微信公众号开设专栏，深入宣传开展干部作风能力提升年活动的重要意义、目标任务、工作安排，及时反映工作进展、特色亮点和先进经验。用好“5+N”融媒体平台，采用妇女群众喜闻乐见的形式，制作推出一批接地气、易传播的新媒体产品。坚持开门搞活动，畅通群众参与、群众监督、群众评判的渠道，最大限度调动各方面积极因素，为深入开展活动营造良好的舆论氛围。
(四)注重统筹兼顾。各部室要切实承担起干部能力作风提升年活动责任，发扬自我革命精神，保持“赶考”劲头，将作风提升贯穿到工作的全过程、各方面，真正做到“四结合”即“同坚定贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署结合起来，同全面从严治党结合起来，同省妇联的部署和妇联职能工作结合起来，同党委政府交办的各项重点任务结合起来”，统筹推进“三个年”活动，全力做好开局之年的各项工作，为市委、市政府交一份满意的答卷，为全市妇女群众交一份满意的答卷。
榆林市妇女联合会
2023年3月20日
