2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是全面贯彻落实中国妇女十二大目标任务的开局之年。按照市妇联三届二次执委(扩大)会议部署,全市妇联工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及中国妇女十二大、省委十三届四次全会、市委四届六次全会精神,紧扣市“两会”确定的目标任务,聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性,着力加强妇女思想政治引领,着力围绕中心、服务大局,着力推进家庭工作,着力维护妇女儿童合法权益,着力推动妇联改革在基层落地见效,着力加强妇联组织党的建设,团结带领全市广大妇女以实际行动建功新时代,以奋斗追梦创造新生活,奋力推进“三大目标”建设,迈出追赶超越新步伐,为决胜全面小康、实现榆林转型升级、高质量发展贡献巾帼力量,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。
一、毫不动摇坚持党的领导,不断加强思想政治引领
1.举旗帜,用新思想武装。深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,深入学习习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述,推动党的创新理论入脑入心,用好“学习强国”、省干部网络教育学院等平台资源,用科学理论武装妇联干部头脑,把党的创新理论落实到破解妇女工作难题、攻克妇联改革难关、推进妇女事业发展的实践之中。
2.正方向,用主旋律凝聚。扎实开展“巾帼心向党”系列行动,持续深化“百千万巾帼大宣讲”活动,开展有特色、接地气的宣讲活动,引领广大妇女坚定不移听党话、跟党走。紧扣庆祝新中国成立70周年,组织开展“我和我的祖国”等群众性主题教育活动,唱响礼赞新中国、巾帼奋进新时代的昂扬旋律。开展纪念“三八”国际妇女节109周年系列活动,举办庆“三八”“时代女性▪巾帼力量”颁奖典礼,表彰先进、弘扬典型。组织开展三八红旗手(集体)、榆林十大最美女性等评选活动,用榜样力量激励全市妇女。
3. 扩影响,以融媒体发力。坚持正面宣传,掌握网上舆论引导主动权,办好《塞上巾帼》杂志,深化“3+1+N”融媒体平台建设,指导各县市区妇联开通多种新媒体平台,广泛运用微信号、头条号、抖音号等多种新媒体形式,多层面、多角度传递党的好声音,全面宣传全市妇女工作和女性新闻关注热点。提高网上工作水平,把“键对键”线上互动和“面对面”线下服务结合起来,使妇联工作更有“生气”,活动更接“地气”,组织更有人气。
二、服务服从党政工作大局,团结带领妇女建功新时代
4.抓实做实巾帼脱贫行动。聚焦深度贫困地区,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,深入开展“姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”等活动。持续推进妇女手工艺、巾帼家政、巾帼现代农业三大特色产业,引领带动农村妇女脱贫致富。实施好省妇女儿童民生项目,全市建设家风馆1个、家庭教育指导中心1个、妇女儿童维权服务中心1个、妇女儿童之家示范点7个,扶持妇女手工艺品生产基地2个,实施家政基地产业发展项目1个,在榆阳区、靖边县、清涧县实施提高“婚前检查率”项目。
5.深入开展创业创新巾帼行动。发挥“联”字优势,主动对接联系相关部门,依托各类创业服务平台,举办女性人才专场招聘会,拓宽妇女就业渠道,举办全市妇女手工、家政服务技能培训班2期,培养更多职业经理人。进一步扩大巾帼建功活动影响力,在党政机关、企事业单位、窗口服务业、非公有制经济组织、社会组织中,开展“争创文明岗、建功新时代”活动。发现和推广生产经营一线涌现出的女性创业先进典型,充分发挥优秀女企业家的示范带动作用,推动民营经济持续健康向好发展。
6.大力推进乡村振兴巾帼行动。围绕市委市政府乡村振兴战略,大力宣传新时代党的乡村振兴方针政策,鼓励妇女参与农村新产业新业态发展。动员农村妇女广泛参与农村人居环境整治三年行动,在垃圾污水处理、厕所革命等方面发挥积极作用。开展“科技之春”科普宣传活动,发放农业技能、妇幼健康等宣传资料。继续开展“五美庭院”创建活动,在助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展中,让农村妇女生活更加幸福美好。
三、深耕家庭家教家风,推动形成社会主义家庭文明新风尚
7.系统谋划家庭工作。以“家家幸福安康工程”为总抓手,以发挥妇女独特作用为着力点,系统谋划、整体推进家庭工作。深化寻找“最美家庭”及家风家教“六进”活动,抓好时间节点的主题策划,推出各具特色的家庭典型,建立常态化、长效化机制,最大限度发挥活动过程的教育激励作用。评选树立市级“最美家庭”100户、“最美家庭”标兵户20户和“榆林十大最美家庭”。结合全市创文、创建目标任务,开展“最美绿色家庭”等系列特色家庭创建活动,推动开展以“树清廉家风·创最美家庭”为主题的廉政文化进家庭活动。
8.积极推动家庭教育。进一步贯彻落实《榆林市家庭教育工作“十三五”规划》,坚持立德树人,做好家庭教育支持服务工作。开展“注重家庭、注重家教、注重家风”家庭系列读书活动,引导广大家庭养成良好阅读习惯。举办全市家庭教育骨干培训班,提升家庭教育工作队伍指导服务能力。加强未成年人思想道德建设工作,开展家风家教进校园、法制宣传进校园等丰富多彩的教育活动。探索成立家庭教育研究会,进一步完善家长学校的管理机制,构建家校和谐的社会生态。
9.大力弘扬优良家风。广泛开展好家风好家训宣传宣讲活动,建设市级家风馆,扎实推进县市区家风馆建设,全面展示家庭文明建设成果,促进社会主义核心价值观在家庭生根,推动形成社会主义家庭文明新风尚。厚植社会诚信土壤,在农村倡导移风易俗、简办婚事丧事,培树文明新风。推进健康家庭示范建设,开展“健康家庭”创建活动,助力健康榆林建设。开展“邻里守望、姐妹互助”“微心愿”等巾帼志愿服务活动。
四、履行重要职责,切实维护妇女儿童合法权益
10.深化普法宣传。加强法律宣传教育,继续深化“七五”普法。常态化开展“建设法治榆林·巾帼在行动”活动,以“塞上妇女学法律·家庭平安促和谐”为主题,开展宪法、反家庭暴力法、妇女权益保障法宣传和维权服务。持续加大对男女平等基本国策的宣传,全面推进性别平等教育进中小学。作为全省的试点,在全市婚姻登记处设立婚姻家庭宣传平台,做好婚姻家庭辅导、反家暴法、婚姻法等相关知识宣传。
11.提升维权实效。进一步建好用好12338 妇女维权服务热线和妇女儿童维权服务中心。聘请专业法律顾问,开展法律咨询、维权业务培训等工作。做好信访接待、法律援助项目和特困妇女儿童紧急救助工作。加强妇女儿童舆情监测、研判和应对,及时发现、报告和跟进侵害妇女儿童权益重大案件和热点事件,建立完善处置预案、介入流程。开展“平安家庭”建设,深入开展婚姻家庭纠纷预防化解工作,推动12县市区全部建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,注重在维权中防范化解不稳定因素,促进婚姻家庭矛盾纠纷有效解决。
12.推动“两个规划”目标任务全面完成。督导各县市区妇儿工委及成员单位“两个规划”目标任务完成情况,完成2018年度妇女儿童发展规划监测评估报告,做好“两个规划”终期评估迎检工作。总结验收市妇儿工委32个成员单位2018年民生实事完成情况,协调落实2019年民生实事项目;实施农村贫困妇女“两癌”救助、“母亲邮包”等项目;为贫困妇女、家庭发放李宁牌系列产品;推广“导乐分娩关爱服务公益”项目理念,增强5所项目医院责任意识。全面完成市妇联幼儿园迁址新建项目主体施工、室内装修等工程,力争2019年秋季投入使用。
五、讲政治、敢担当、改作风,一鼓作气将妇联改革进行到底
13.深化基层妇联改革。主动争取各级党委重视支持,坚持党建带妇建,驰而不息、下大力气推动《榆林市妇联改革方案》在基层落地见效。督查村妇联组织负责人岗位报酬和乡村两级妇联组织工作经费落实情况。巩固村级妇代会改建妇联的改革成果,进一步完善发挥基层执委作用的长效工作机制。持续在新领域新业态新阶层新群体中灵活多样建立妇女组织,推动“妇女之家”向各领域拓展,在村民小组、社区网络探索建立“妇女微家”,增强“妇女之家”影响力。实现市级政府工作部门妇女组织全覆盖。
14.打造过硬工作队伍。开展“基层妇联领头雁培训计划”,对新任村支书、村主任、村妇联主席、副主席和执委骨干进行培训,强化她们的身份意识、组织认同、履职能力。将干部教育培训与“不忘初心·牢记使命”主题教育有机结合起来,举办全市妇女干部能力提升培训班,着力培养忠诚干净担当、高素质专业化的妇联干部队伍。认真落实市委“三项机制”,树立正确的选人用人导向。
15.全面加强党的建设。认真贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为重中之重,印在脑中、记在心里、体现在行动上、落实在工作中。强化意识形态主体责任,牢牢掌握意识形态工作领导权,严格执行网络新媒体管理制度,抓好网络意识形态工作,坚持每月至少1次中心组学习。落实全面从严治党政治责任,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实“一岗双责”,夯实党组主体责任,制定落实主体责任清单,完善党风廉政建设各类规章制度。进一步规范党内政治生活,扎实开展“不忘初心·牢记使命”主题教育活动,不断丰富党建活动内容。深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步转变工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,为妇联追赶超越提供作风保障,不断提升党建工作水平,让妇联组织的红色基因薪火相传。