我们常讲，“人管人、累死人，制度管人管灵魂”， “人叫人动人不动，机制调动积极性”。加强制度和机制建设，是最可靠、最有效、最持久的工作方法。建立“三项机制”，就是着眼于把明规则立起来、挺在前，着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部，一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能“胡乱作为”，另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能“毫无作为”。用好“三项机制”，可以进一步促进妇联改革创新发展。

       鼓励激励机制，重点解决干部干事创业内生动力不足的问题，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用；容错纠错机制，重点解决干部干事创业放不开手脚的问题，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台；能上能下机制，重点解决干部干事创业压力不够的问题，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。可以说，“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。概括而言，就是“能者上、错者容、庸者下”。

        容错纠错的前提是习近平总书记提出的“三个区分开来”，容错纠错必须建立在遵纪守法、服从上级的基础上。遵纪守法既包括遵守国家的法律法规，同时也包括遵守行政工作的办事程序，我们目前工作中还是存在一些不按程序办事的情况，同时也存在不服从上级的情况。科员应服从科长、科长应服从分管领导、分管领导应服从一把手，这是基本的秩序，有好的建议可以提，但必须尊重上级。从责任大小而言，工作上出了任何问题，首先是追究主要领导的责任，你没有承担责任的能力，当然也没有做决策的权力，这是相辅相成的。

        鼓励激励是建立在各项考核、尤其是目标责任制考核的基础上的，考核优秀者才能得到相应的精神鼓舞、物质奖励、政治提升。所以大家要重视考核，工作做得优秀，考核中展示不出来，，这些都是有明确规定的。

        能上能下不仅仅针对省管党政领导干部，各级各部门都要制定细化了的“三项机制”，各级干部都要树立能上能下的意识。在妇联，不管是科长还是科员能胜任工作的就“上”，不能按要求完成工作任务的就“下”，根据具体工作情况随时可以调整分工。

        总之，“三项机制”更多地体现了严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是对党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善，必将激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气，更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。

        8月3日，全国妇联召开改革动员大会，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于妇联改革的重要指示精神，认真贯彻落实中央书记处对全国妇联改革的重要指导意见，对实施《全国妇联改革方案》进行了动员部署。

        会议指出，此次改革的基本要求和主要任务是：以改进妇联领导机构人员构成、运行机制和机构设置为重点，增强广泛性和代表性；以打造符合女性群众组织特点、充满生机活力的干部队伍为重点，改革全国妇联机关干部选拔任用方式和管理制度；以创新载体和方式为重点，动员妇女更好地服务党和国家事业大局；以落实维权服务在源头、在基层、在身边为重点，创新服务妇女、依法维护妇女合法权益工作；以实现组织和工作的有效覆盖为重点，着力做强基层、夯实基础；以打造“网上妇女之家”为重点，创新开展网上妇女群众工作。会议要求，制定时间表、路线图、任务书，建立责任制，加强督查，及时请示报告，推动改革不断深化。

        妇联系统改革迫在眉睫，我们各级妇联都将投身到这场自上而下的改革创新之中。这就更需要我们学好、用好“三项机制”，为改革保驾护航：

        1、加强学习宣传，营造良好氛围

        一是全体干部认真学习研讨，统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，展开深入讨论，撰写心得体会；二是通过新媒体宣传，引导广大妇联干部树立正确的从政观念，进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。

        2、结合实际工作，抓好贯彻落实

        一是结合已有的考核管理办法，制定本单位“三项机制”。将信息报送考核、指纹签到、请销假情况也作为年底干部考核的依据。二是抓好党员标杆选树工作，这是最直接、最直观的鼓励激励办法。三是探索建立干部轮岗制度，激发干部工作激情。一直在同一岗位上工作易产生惰性和惯性思维，容易不思进取。干部的轮岗一方面能让干部经受锻炼，另一方面有利于激发干部的内在动力，让不同部室的干部相互学习，取长补短。四是本着容错纠错的态度，给年轻人们干事创业的空间。目前干部队伍年轻化，要鼓励他们多尝试、多创新，保持工作活力。 

        全市各级妇联应借着党的群团会议的东风，张开“三项机制”的大帆，同心协力推进改革，驶向更加绚烂的未来。